修复保护与合理利用相结合！海口建设“湿地城市”改善生态民生

　　占地面积近1180亩的凤翔湿地公园已成为市民游憩休闲的好去处；五源河湿地公园已基本建成即将投入使用；由国内知名专家操刀的潭丰洋湿地公园规划很快将出炉。未来三年将陆续建设4个国家级、3个省级湿地公园，打造45个湿地保护小区……近日，海口市获得全球首批国际湿地城市认证提名，正朝着“湿地城市”的目标大步迈进。

　　海口湿地资源丰富、分布广泛，有近海与海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地和人工湿地4种湿地类型。

　　去年以来，海口市在生态文明建设中把保护湿地作为重点。在全国省会城市中率先编制及实施《城市湿地保护修复总体规划》。根据规划，海口市将建设东寨港湿地自然保护区、海口湾国家级海洋公园等50余个湿地公园和小区。

　　海口市常务副市长顾刚说，海口临江滨海，海南母亲河南渡江穿城而过。陆续建成的湿地公园和郊野公园将散布在南渡江两岸，像一颗颗珍珠被江水串起，美丽宜居的生态环境将构建起一江两岸的城市发展新格局。

　　为加强技术层面的指导，海口市政府组建了以院士为主任委员、多位国内知名湿地专家参与的“湿地保护专家委员会”。同时，逐步完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制，建立起以市级湿地保护管理局、湿地保护管理中心、区级湿地保护管理中心等为基本构成的湿地保护组织管理体系。

　　海口破解了以前“九龙治水”的生态保护格局，初步形成了横向到边，纵向到底的“大环保”监管体系。同时，全面构建市、区、镇(街)三级河长组织体系，并成为全国首批“湾长制”试点城市。

　　海口市把生态治理与法制建设同步推进。今年9月，海口出台加强美舍河保护管理规定，以地方立法对生态环境进行保障。此外，先后出台了《湿地保护管理的决定》等一系列法规，努力实现依法治湿，并在海南省率先公布了10个市级重要湿地名录和11个区级重要湿地名录。

　　海口市推动修复保护与合理利用相结合，结合湿地绿色资源和文明生态村文化等，在湿地保护的基础上发展湿地产业、开展生态旅游活动，让湿地保护的成果惠及于民。

　　海口市新坡镇潭丰洋水漫为洋，水退为田，一年只有一半时间适宜耕作。当地政府一度计划启动土地整理填洋成田。然而，在对这一地区的生态环境进行综合调查分析后，海口市果断叫停土地平整项目，替换成以湿地保护为主的生态土地平整和湿地公园项目，周边的村民可以开展水上种植和水下养殖及水乡旅游等项目，从美丽生态中受益。

　　海口市提出了建设“湿地城市”的目标，到2020年，湿地总面积稳定在29093.09公顷以上，自然岸线保有率达到70%，湿地保护率达到55%，湿地污染基本得到遏制或解决……不断建成的湿地带来生态环境的显著改善，更构建起一座城市转型发展的新格局。(据新华社电)

来源：海南日报

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