近日，文昌市自然资源和规划局发布《海南文昌国际航天城起步区控制性详细规划》公示，起步区分八门湾西片区和航天超算产业片区，总用地面积约12.08平方公里。

　　文昌国际航天城起步区综合定位为国际一流、对外开放、军民融合的航天城先行发展示范区。起步区总人口约为12.1万人，其中，居住人口为6.8万人、非居住人口为5.3万人，规划区内就业总人口为8.9万人。

　　交通体系里，主干路网为“三横+五纵”结构，三横即八门湾大道、紫贝大道、音乐大道；五纵即天智路、科技路、航天二环路、航天三环路、滨湾路。值得关注的是，从道路交通系统规划图中，我们可以看到无人驾驶公交环线的规划。

　　《海南文昌国际航天城起步区控制性详细规划》方案简介

　　一、规划范围

　　海南文昌国际航天城起步区分八门湾西片区和航天超算产业片区，总用地面积约12.08平方公里。

　　其中，八门湾西片区为近三角形区域，东邻八门湾，西北至凌村河绿化带及规划道路，南邻航天大道，用地面积约11.36平方公里；航天超算产业片区东邻海南环岛铁路，西至迈南村，南至迈号220kV变电站，北至李山村，用地面积约0.72平方公里。

　　二、发展定位

　　综合定位：国际一流、对外开放、军民融合的航天城先行发展示范区。

　　产业定位：四基地一中心

　　四基地分别为航天领域重大科技创新产业基地、空间科技创新战略产业基地、军民深度融合示范产业基地、航天国际合作产业基地。

　　一中心为航天超算中心。

　　三、人口规模

　　海南国际航天城起步区总人口约为12.1万人。其中，居住人口为6.8万人（产业发展带动的新增居住人口6.4万人及现状人口0.4万人），非居住人口为5.3万人。

　　规划区内就业总人口为8.9万人

　　四、空间规划结构

　　“一核两轴、四基地一中心”

　　一核：航天科技创新核心。

　　两轴：航天产业发展轴，是航天文化的展示窗口、产业创新的灵感源泉、美好生活的精神向往，集核心产业、生态休闲、产业生活服务于一体；滨湾城市功能轴，沿滨湾路串联文城老城与清澜新城的航天产业发展轴。

　　四基地：航天领域重大科技创新产业基地、空间科技创新战略产业基地、军民深度融合示范产业基地、航天国际合作产业基地。

　　一中心：航天超算中心

　　五、产业空间布局

　　“四基地一中心”的产业空间载体依据细分产业类别，围绕中央绿地成组团式布局，共享中央绿地的优美环境，激发创新活力。

　　其中，航天领域重大科技创新产业基地位于科技路以东、滨湾路以西，空间科技创新战略产业位于科技路以东，军民深度融合示范产业基地位于科技路以西，航天国际合作产业基地位于滨湾路以东，超算中心位于超十一路以西。

　　六、用地规模及使用性质

　　（一）用地规模

　　本规划总用地范围为1207.69公顷，其中建设用地总面积为916.39公顷，占城乡用地面积的75.88%。在建设用地中，城市建设用地为881.72公顷。

　　（二）用地分类

　　地块使用性质分类和分类代码以《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）为依据。

　　（三）混合用地

　　为增加规划兼容性，设置五种类别混合用地，分别为居住混合商务用地、商务混合居住用地、商业混合餐饮用地、商务混合居住用地及街道综合服务用地，并分别对其建设内容进行管控。

　　七、绿地系统及景观系统

　　（一）绿地系统

　　规划打造中央绿地公园，串联规划范围内各功能组团，在关键节点位置布局航天文化公园、航天生态公园，充分展示规划区的航天文化氛围和生态景观。结合道路规划8处组团公园及若干公园绿地廊道，确保各组团通过绿色廊道联通中央绿地，达到300米见绿、500米见园的效果。

　　规划防护绿地主要布局在主干路两侧。其中，沿滨湾路、天智路、八门湾大道、紫贝大道两侧防护绿地为20米，沿航天二环路、航天三环路、科技路两侧防护绿地15米。

　　（二）景观系统

　　规划主要从景观节点与地标、景观轴线、景观风貌区等方面对整体城市风貌加以控制，形成“两核两轴四区多节点”的总体景观风貌结构。

　　八、公共服务

　　规划结合“七大类设施”“三层级生活圈”组织确立航天城公共服务设施体系。

　　鼓励各类设施共享联合设置，生活圈中心设置集文化活动、行政办公、卫生服务于一体的社区综合中心/站。在五分钟生活圈核心位置设置社区综合服务站，包含文化站、卫生站、社区食堂、警务室、居委会等。在十五分钟生活圈核心位置设置街道综合服务中心，包含街道办事处、派出所。

　　九、交通体系

　　（一）道路网结构

　　主干路网为“三横+五纵”结构：

　　“三横”：八门湾大道、紫贝大道、音乐大道；

　　“五纵”：天智路、科技路、航天二环路、航天三环路、滨湾路。

　　（二）道路分级

　　规划形成窄路密网的道路布局，规划路网以方格网为主要形式，局部地段为环路。按照道路分类，规划路网可划分为主干路－次干路—支路三个等级。规划城市道路用地面积为222.33公顷，占城市建设用地总面积的25.22%。

　　十、市政设施

　　结合规划区内发展产业的内容，研究相关产业市政需求量，总结细分产业的供水、供电、供气需求，对能源指标进行分档，保证园区内市政设施容量的合理性。依托光纤网络布局5G基础设施。起步区规划采用雨水、污水完全分流制，起步区污水收集率达到100%，污水处理达标率为100%。考虑建设投资成本，规划八门湾大道、紫贝大道和科技路设置缆线管廊，入廊管线包括通信和电力管线。

　　十一、综合防灾

　　按照高标准、高要求来构建航天城的综合防治体系。城市消防通信指挥系统覆盖全市，联通城市消防通信指挥中心和各消防站。加强河道管理工作，明确部门管理职责，加强对水利工程、河道的管理和保护。起步区所有建设工程均需加强抗震设防管理。保证人防工程从实际出发，统筹考虑人防总体防护要求与城市防灾的要求。 来源：文昌市自然资源和规划局