就在昨日,5月11日在京主持召开房地产税改革试点的工作座谈会,并且听取部分城市负责的同志还有一些专家学者对房地产税改革试点工作的意见。高层表示:“房地产税对房价的影响是差别化的,对于卖方市场来讲,也是有可能会推动租金上涨,并且对房价不会发生影响,对于买方市场来说,或许也是会使房价下跌。在这之外,对于空置率高的区域房价也是有很大的冲击,对于空置率低的区域也并没有什么影响。”对于房地产税立法的落地时间也一直都是市场比较关心的问题,在发布《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》,在“十四五”时期的重点工作,其中“推进房地产税立法和以及改革”也是被说到。
这也并不是刘昆第一次在文章中提及房地产税立法的问题。在去年的12月,他在《建立现代财税体制》的一文之中,并且对房地产税也是有一样的表述。因此可以说房地产税的立法也是势在必行。尽管说“推进房地产税立法”也是被写进了“十四五”规划纲要之中,但是也并没有提到房地产税。这也就意味着,房地产税立法至少在2021年尚无时间表。行内人士认为,今年官方的相关部门负责人也曾多次提到房地产税,并且还召开了房地产税试点座谈会,这也就是意味着这项工作也还在推进,落地时间也没有办法得到明确。“
对于房地产的试点城市来说,一线城市的二手房交易比例高,一手房交易比例较小,对土地这方面的依赖相对来说是比较低的,或许有可能冲击会小一些。”但是从总体上来讲,这也是非常符合有些城市的“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的房地产调控理念,对高档住宅成交并且形成有效的制约。多地对炒房的行为也是起到了抑制的作用。官方对“房子是用来住的而不是用来炒的”这个定位,还有每个地方都在陆续出台房地产调控新规,房地产税作为房地产市场长效机制的一环,依旧没有未远离公众的视野。房地产税要先立法,才可以征税,房地产税立法先行也是普遍的共识。而因为房地产税属于地方税种,要采取“充分授权”原则,由地方在法律范围内根据地方实际情况来决定具体实施的方案,包括房地产税开征时间、税法规定的税率幅度内确定具体税率等。
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