各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好!首先，感谢大家一直以来对海南旅游工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍“旺工淡学”阶段性成果。

　　“旺工淡学”旅游业人才培养项目是省委书记沈晓明亲自部署的海南自由贸易港制度创新项目，免费为全省旅游从业人员提供学历教育及职业技能培训，鼓励“旺季上班、淡季进修、工学交替”旅游业人才培养新模式。项目推进以来，各项工作有序开展，为培养“数量充足、结构优化、素质优良、充满活力”的旅游人才队伍搭建了崭新的平台。

　　一、人才培养规模稳步扩大

　　该项目自2019年7月正式启动以来，海南省共有10346名旅游业从业人员被录取参加学习。其中：2019年18所院校实现招生3153人，专升本层次892人，高起专层次2026人，中专层次235人；2020年10所院校录取7193人，专升本层次1577人，高起专层次5239人，中专层次377人，学员覆盖全省18个市县。2020年招生范围扩大至旅游业四个板块后，录取学员在各行业占比分别为：酒店业占比50.14%、旅行社占比21.56%，旅游景区占比14.58%，旅游餐饮占比13.72%。

　　二、人才培养结构显著优化

　　一是兼顾各级学历层次。旅游业人员接受学历教育主要有中职、高职(专科)、本科(专升本)三个层次。据2020年统计数据，报考中职教育的学员共583人，占报考总人数的6%；报考高职(专科)教育的学员共7963人，占报考总人数的77%；本科(专升本)教育的学员共1742人，占报考总人数的17%。专业方面，管理类专业报考人数最多，前三名分别是酒店管理、旅游管理、工商企业管理。二是涵盖各类职业技能。推进职业教育“1+X”证书制度特色改革，参加学历教育的旅游业人员在读期间，可选择参加一项职业技能培训，获取职业资格证书或职业技能等级证书。

　　三、人才培养水平快速提升

　　一是培养主体更优化。对报名参与培养计划的院校进行“打擂台”答辩遴选，实施退出机制，严格把控质量关，招生院校从2019年的18所精简到10所院校，其中本科层次4所，专科层次4所，中职层次2所。

　　二是专业设置更全面。2019年共设置旅游类、管理类共10个培养专业。2020年招生专业增至14个，2021年增加16个。

　　三是课程体系更科学。截至2021年6月底，项目累计开课316门次，共19686课时，惠及49103人次。疫情期间，各校积极利用“互联网+”优势，停工不停学，多形式开展“停课不停学”线上教学活动。其中线上教学开课172门次，累计5149课时；专家专题讲座13场次。此外，省旅文厅自2020年2月份起，连续推送了旅游专业技能提升、国际礼仪外语能力等35门系列课程，组织全省旅游行政管理和从业人员利用业务时间集中在线学习，累计参加线上学习人员达到1.5万人次，将暂时停工的危机转化为苦练内功的良机，进一步提升旅游人才整体素质和职业能力。

　　四、人才培养机制持续完善

　　一是工学结合，建立多元培训机制。推行企业导师和学校导师“双导师”制，积极聘请旅游企业经营管理和技术人员作为兼职教师，引入以实践技能和操作技能测试为主、校企共同参与的评价方式，采取弹性学制和灵活多元教学模式，充分发挥校企合作优势互补、资源共享的实际作用。

　　二是单列单招，创新招生机制。海南在全省层面将旅游从业人员全面纳入学历教育体系，探索成人高等教育的“自主招生”，由各院校自主命题、自主考试、自主招生，鼓励旅游从业人员重返学校，回炉深造。

　　三是补贴礼包，夯实财政机制。根据学员的实际需求和情况，制定“财政补贴礼包”，争取实际效果最大化，提高资金使用效率。

　　四是多方联动，建立联盟统筹机制。建立“政府主导、协会组织、校企参与”的全行业协调联动机制，发动5家省级旅游行业协会及10家项目招生高校，成立海南“旺工淡学”旅游人才培养联盟，以联盟为抓手，搭建良好的沟通交流、联合互动、相互促进的有效平台，实现多方共赢，切实提升旅游业人才培养的专业性、系统性和协同性。

　　五是媒体放大，强化宣传机制。组织全媒体矩阵“线上+线下”发布系列报道，就“旺工淡学”项目的背景、内容、政策亮点、培养对象、在职教育的层次和专业、财政补贴项目等进行精准解读，有效实现全省动员、全员参与、全媒体覆盖。据统计，全网报导结果共计1641万个，“旺工淡学”作为首创模式在全国迅速传播。

　　五、人才培养模式全国推广

　　2020年4月25日，“旺工淡学”旅游业人才培养模式被海南省委深改办列为海南自由贸易港首批制度创新案例对外发布。同时，该项目已得到国家发改委和商务部的认可，并在全国复制推广，尤其是2021年4月份项目作为全省六个优秀案例之一，向中央组织部举办的全国自贸区厅局级领导干部 “推进自由贸易试验区建设”培训班学员进行展示和汇报，获得中央组织部、省委组织部、省委深改办和参训学员的一致好评。在旅游人才发展和职业教育改革创新方面，为全国提供了海南经验。我的介绍完毕，谢谢大家!

首先，由我来介绍下“旺工淡学”宣传视频。宣传视频就是各位朋友们在发布会前播放的视频，以“旺工淡学”旅游业人才培养项目“筑舞台 圆梦想”为主题，充分展示项目的开展成效。

　　接下来，由我来发布“旺工淡学”LOGO。2021年上半年，“旺工淡学”项目开始征集LOGO设计方案，经广泛征求意见，最终选择了本LOGO。释义如下：

　　一、LOGO整体采用了国际流行的简洁大方设计风格，融入海南元素，将国际化与海南旅游文化相结合，适用于多种场合和印刷品的实际运用。

　　二、LOGO外型采用院校徽章常用的圆形，体现了“旺工淡学”项目是为旅游从业人员创造了重新回归校园的机会；圆形亦代表了圆满、和谐，表达了对“旺工淡学”项目的希望。

　　三、在色彩运用上，LOGO以蓝白为主色调，代表海南的蓝天白云。蓝色代表理智，沉稳大方，白色代表洁净，朝气蓬勃。

　　四、在设计表达上，LOGO以椰子树、海洋中贝类形状为花边，突出海南特色；打开的书本象征着不断学习，直观地呼应了“旺工淡学”主题。

　　五、在视觉效果上，LOGO中间以“旺工淡学”文字为主题，“海南旅游人才培养”及其英文翻译围成圆形，易辩、易读、易记，更易于传播。我的介绍完毕，谢谢大家!

大家上午好!下面，我简要介绍一下《“旺工淡学”旅游业人才培养项目白皮书》。

　　一、编制缘由

　　旅游业是海南自由贸易港建设的三大主导产业之一，旅游人才是确保旅游业高质量可持续发展的重要支撑。长期以来，海南旅游行业存在人才“潮汐”现象，人员流动性大，易出现用工荒，且旅游从业人员学历层次普遍不足、服务技能需要增强、整体素质有待提升。省委书记沈晓明坚持以问题导向，着眼于长远发展，创造性地提出解题思路，部署推动“旺工淡学”旅游业人才培养项目，着力打造特色化、规模化的旅游业基础人才提升工程。为全面介绍“旺工淡学”项目的积极成效，分享海南推进旅游职业教育改革创新的主要经验做法，展望未来的发展方向，有关方面组织编制了《“旺工淡学”旅游业人才培养项目白皮书》。

　　二、主要内容

　　白皮书共有七个篇章组成，具体包括：

　　(一)背景篇。分析了“旺工淡学”项目是在海南自由贸易港国家战略实施和旅游产业升级的双重呼唤下应运而生的。

　　(二)决策篇。通过深入调查分析全省旅馆业人才素质现状，直击旅馆业整体从业人员素质和学历层次均比较低下的发展痛点，结合旅游产业发展规律，省领导科学决策，高位统筹推动项目实施。

　　(三)推进篇。主要是总结梳理了自2019年启动项目以来，我省在大力推动项目实施过程中，多方多举措协同推进项目落地落实的经验做法。一是多部门联动推进项目开展。2019-2020年，省旅文厅、财政厅、人社厅、教育厅四部门先后联合印发了《海南省酒店业人才培养实施方案》等文件，加快推进旅游职业教育改革。二是多主体协同推进项目实施。建立了“政府主导、协会组织、校企参与”的全行业协调联动机制；发动5家省级旅游行业协会及10家省内招生院校，成立了海南“旺工淡学”旅游人才培养联盟。三是多措并举共同落实项目。探索单列单招的招生新模式，实现了“订单式”的旅游人才培养；采取自学为主、辅导为辅、工学结合及校企联合培养等方式，打造了新型旅游人才培养模式；择优遴选招生数量适当、结构合理的培养学校及专业，稳步开展全省旅游人才培养环节的供给侧改革；优化课程设置和课程体系，探索创建“1个学历证书+X个职业资格证书”制度；创新开展“移动课堂”、“送教入企”和“线上线下融合教学”。

　　(四)保障篇。主要介绍了项目在推进过程中，从组织、政策、资金、技术和宣传五个方面全方位立体化保障项目高质量推进的措施。

　　(五)效果篇。主要介绍了项目实施以来取得的成效。一是人才培养规模稳步扩大。招生人数由2019年3153人增加至2020年7193人，学员覆盖全省18个市县；2019年仅面向酒店业从业人员，2020年增加了旅行社、旅游景区、旅游餐饮从业人员，覆盖旅游全行业；二是人才培养结构显著优化。旅游业人员接受学历教育涵盖了中职、高职(专科)、本科(专升本)三个层次，大力推进了职业教育“1+X”证书制度特色改革；三是人才培养水平快速提升。2019年共设置旅游类、管理类、语言类11个培养专业，2020年增至14个，专业设置更全面；增设注重实操能力的课程，课程体系更科学；严格把控培养主体质量关，招生院校从2019年的18所精简到10所院校，培养主体更优化；四是人才培养模式不断丰富。截至2020年12月底，项目累计开课276门次，共10686课时，惠及39103人次；疫情期间，线上教学172门次，5149课时；专家专题讲座13场次，授课方式更加多样。

　　(六)创新篇。这一篇章是白皮书的核心亮点，通过对项目主要经验做法的梳理和凝练，总结归纳了项目在推动旅游职业教育改革方面的创新亮点。一是制度创新。创造性地开发“旺工淡学”旅游人才培养模式，积极发挥教育机构“蓄水池”功能，为推动旅游职业院校教育教学改革，率先走出一条独具海南特色的新路；二是体制创新。省委省政府主要领导高度重视，亲自主抓，高位推动旅游人才培养工作；省旅文厅、财政厅、人社厅、教育厅四部门联合推进，打破了旅游人才培养的传统体制壁垒；“政校联合”“校企联合”“企工联合”的“三联”创新协同合作机制，有效解决政策供给、教育供给、资源供给不足的难题；三是机制创新。建立了“政府主导、协会组织、校企参与”三位一体的旅游人才培养联动机制，成立了海南“旺工淡学”旅游人才培养联盟合作载体，形成了共推旅游职教深化改革合力；四是政策创新。省旅文厅、人社厅、财政厅、教育厅先后联合印发了《海南省酒店业人才培养实施方案》等文件，全面、科学、有序地推进旅游人才的培养；实行政府资金补助政策，参加学历教育和职业技能培训的费用由财政全额补贴，大大减轻入学员工的经济压力；五是组织创新。省旅文厅、教育厅及相关部门从入选学校及专业、考试招生管理、人才培养质量等方面出台了8项政策文件，先后召开专题会议和调研会议52次，实现了对旅游人才培养的全流程组织管理；六是模式创新。采取自学为主、辅导为辅、工学结合及校企联合培养的教育培训模式，试行“双导师”制，推行学分制等，创新打造人才培养模式；推动实施“1个学历证书+X个职业资格证书”制度；创新开展针对性招生考试模式，实行单列划线录取；七是技术创新。借助智慧树、腾讯会议等线上课堂服务平台，为学员提供实时、便捷的线上线下同步网络教学；实施送教入企，构筑了线上线下同步教学保障体系。

　　(七)展望篇。海南旅游人才培养即将迈上新征程，海南自由贸易港建设蓬勃展开，将进一步加快推动“旺工淡学”项目品牌化、标准化、平台化和国际化建设，全面促进旅游人才培养提质升级，奋力将该项目打造成为立足海南、面向国内、辐射海(境)外的海南自由贸易港国际旅游职教平台。我介绍完了，谢谢大家!