国家公园由国家确立并主导管理,是我国生态文明制度建设的重要内容。首批名单:三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园。
总体概况
2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调,海南要积极开展国家公园体制试点,建设热带雨林等国家公园。2019年1月23日,习近平总书记主持召开中央深改委第六次会议,审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》。2019年2月26日,中央编办批复同意在海南省林业局加挂海南热带雨林国家公园管理局牌子。管理局实行扁平化的两级垂直管理体制,下设尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山、鹦哥岭、五指山、毛瑞7个分局。
海南热带雨林国家公园体制试点区占地面积4269平方公里,横跨海南岛中部9个市县,涵盖海南岛95%以上的原始林和55%以上的天然林,拥有中国分布最集中保存最完好连片面积最大的岛屿型热带雨林,是世界热带雨林的重要组成部分,具有国家代表性和全球性保护意义。
自开展体制试点以来,海南省委省政府举全省之力强力推进。把建设热带雨林国家公园确定为海南全面深化改革开放的12个先导项目之一和建设国家生态文明试验区的四大标志之首,并与国家林业和草原局联合成立热带雨林国家公园建设工作推进领导小组,体制试点工作取得显著成效。2020年12月,“创建管理体制扁平化、土地置换规范化、科研合作国际化的国家公园新模式”成功入选第十批海南自由贸易港制度创新案例,形成一批可复制可推广的经验亮点,为我国国家公园建设提供了海南样板。
核心价值
海南热带雨林国家公园属于全球34个生物多样性热点区之一,是全岛的生态制高点,是海南岛森林资源最为富集的区域,也是海南长臂猿在全球的唯一分布地。记录到野生维管束植物3653种(国家I级重点保护6种,海南特有419种),记录到陆栖脊椎动物540种(国家I级重点保护14种,海南特有23种),生物多样性指数最高达6.28,与巴西亚马逊雨林相当。五指山、鹦哥岭、猴猕岭、尖峰岭、霸王岭、黎母山、吊罗山等著名山体均在其范围内,被称为“海南屋脊”;南渡江、昌化江、万泉河等海南主要河流均发源于此,被誉为“海南水塔”。
海南热带雨林国家公园常住人口2.43万人,主要是黎族和苗族,民风淳朴、文化独特、风情浓郁,黎苗歌舞异彩纷呈,黎族纹身古老神秘。有6万年前古人类遗址钱铁洞,船形屋营造技艺、黎族民歌、三月三节庆等被列为国家级非物质文化遗产保护名录,黎锦被联合国教科文组织选入首批急需保护的非物质文化遗产名录。
海南热带雨林国家公园牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,秉承生态保护第一的理念,坚持山水林田湖草系统治理,保持自然生态系统原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,为当代人提供优质生态产品,给子孙后代留下珍贵的自然遗产,实现国家所有、全民共享、世代传承。
科研新理念
海南热带雨林国家公园管理局联合4所重点科研院校组建面向全球开放的海南国家公园研究院,以项目为导向,柔性引进高层次人才及特需人才,与世界自然保护联盟、世界自然基金会等国际机构开展合作。开展海南长臂猿保护全球联合公关,依托海南国家公园研究院开展海南长臂猿保护研究,通过开展国际专题研讨、建设保护研究中心和科研基地等方式,为海南热带雨林国家公园建设和保护海南长臂猿提供智力支撑。试点两年来,海南省紧紧围绕“理顺管理体制、创新运营机制、健全支撑保障、强化监督管理,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制”这一中心,积极探索建设中国特色国家公园模式,全力推进热带雨林国家公园建设,着力打造中国国家公园海南样板。
资料来源:海南自由贸易港