在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上中央领导人郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
一千个人心中,有一千个海南岛。
01
海南,为什么是新时代宠儿?
这几年里,海南越来越火。
这一点,从日常话语中就能感受到:
“什么时候一起去三亚看海、吃烧烤?”
“去海南买房吧,冬天去猫着。”
一个词语成为生活中的“高频词”,就说明这个地方“炙手可热”。
有人把海南比作中国的迪拜。迪拜的印象是,世界最高的摩天大楼哈利法塔,豪车遍地跑,七星级酒店,沙漠之中的室内滑雪场……名流荟萃、遍地黄金、挥金如土。
而当全世界目光聚焦在海南自贸港时,很多人说,这个中国南部门户,竟然有着不亚于迪拜的资质。
海南之所以成为“热门”,主要是切中了时代发展的大逻辑。
一个是国内国际双循环。2020年,党中央根据我国发展的实际情况,作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略部署,这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
关于双循环的解读有很多,我不详细展开。
但是在双循环格局之下,海南的地位极其重要——成为“双循环”发展新格局下的改革开放突破高地,是双循环结构的交叉枢纽!
有人打比喻说,如果把双循环比作一个“8”字形,海南就是中间那个交汇点。
为何这么说呢?
海南的区位优势太明显。海南正好连接了中国和东南亚,从海南出发:
在这样的区位优势下,国家在2020年6月1日印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。
从名字就能看出这份方案的重要性——目前,中国内地已规划设立了21个自由贸易试验区,但只有唯一一个自由贸易港。
这是国家政策的东风,是最大的天时。
后来的好政策,接二连三地到来。
这两年很多人去海南买“琼版iPhone”,买雅诗兰黛小棕瓶,买GUCCI包,主要是因为免税,便宜。
免税的清单越来越多。比如去年12月,国家还下发了《关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》,大概对小客车、飞机、游艇等100多项商品免税。
对海南影响更大的,另一个“天时”是RCEP,全称区域全面经济伙伴关系协定。
这个协定其实就是个“朋友圈”,2012年时由东盟发起的,经过了8年谈判,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国,总共15方达成了这样一个零关税的贸易协定。
我们现在讲,中国的改革进入深水期和攻坚期,改革的背后是利益,是很难的。所以说改革要做增量,要做加法,而不仅仅是对存量改革。推动零关税,背后也是一场博弈。
中央对海南期待很高,海南是中国面向东盟的最前沿,全面对接东盟和日韩朋友圈,这是高度授权的自主探索的机会。
2022年1月1日,RCEP正式生效。这将给海南带来巨大红利。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林有一个观点很深刻,他说:
海南自贸港给海南带来巨大的红利,但理解海南不能仅仅站在海南角度,更应该站在中央角度,海南自贸港不(仅仅)是为了海南。
政策,是海南未来的最佳“天时”。而制度集成创新,让海南有更多的可能!
02
新海南人,就是一群拓荒牛
海南能够有今天的发展契机,与它独特的地理位置、人文历史是分不开的。
1. 秦始皇的梦想与“伏波开琼”
实际上,海南第一次进入中国人的历史想象,是秦始皇时期。
公元前221年,秦王嬴政统一中国,威加海内。他雄心大略,胸中的抱负无尽,他站在咸阳城头,想象着当时百越杂居的岭南的土地。
于是,公元前219年,秦始皇派大将屠睢率50万大军,兵分五路南下,史称“秦瓯战争”。
这场战争,因为瘴气蚊虫,再加上秦军乱杀无辜致使越人强烈反抗,屠睢身受两枚毒箭,最终惨败。
后来秦始皇不甘心,又派任嚣和赵佗再率50万大军南下,整整4年,才赢得战争,设立了南海、象郡、桂林三郡。