近年来，健康产业在海南产业布局中具有特殊重要的地位，在全岛建设自由贸易试验区、探索推进中国特色自由贸易港建设的背景下，大健康产业在海南省得到了大力发展。国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，海南省也出台了一系列大健康相关政策为海南发展康养产业提供了良好的制度环境。

2019年10月27日，国务院国资委与海南省委、省政府在北京举行落实中央战略部署全面推进海南自贸区（港）建设座谈会，共同推动“百家央企进海南”。国务院国资委深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以高度的政治责任和强烈的使命担当，大力推动中央企业与海南的合作，取得了丰硕的合作成果。国务院国资委鼓励支持中央企业投资海南、布局海南、建设海南、发展海南。

同时海南省省长沈晓明指出，在建设全岛自贸试验区和中国特色自贸港背景下，健康产业在海南产业布局中具有特殊重要的地位，努力将其打造成为海南支柱产业，促进经济高质量发展。

在建设全岛自贸试验区和中国特色自贸港背景下，健康产业在海南产业布局中具有特殊重要的地位，要进一步统一思想、提高认识，努力将其打造成为海南支柱产业，促进经济高质量发展，不断提高全省人民的健康水平。

2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》，明确要求：海南探索建立资源权属清晰、产业融合发展、利益合理共享的生态旅游发展机制，鼓励对农村宅基地、闲置房屋进行改造利用，发展度假民宿等新型住宿业态，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、渔村渔家、康养基地，创建一批特色生态旅游示范村镇、黎苗文化特色村寨精品旅游线路。

2019年3月，海南省海南省人民政府办公厅发布《关于印发海南省促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知》。通知指出，到2020年，海南省“互联网+医疗健康”发展政策体系基本建立，基础设施支撑体系逐步完善，医疗健康服务业有较大发展，医疗健康信息在政府、医疗卫生机构和城乡居民之间基本实现互联互通、共享应用，为人民群众提供更加优化可及、更加智慧精准的医疗健康服务，医患关系更加和谐，“互联网+医疗健康”进入全国先进行列。

2019年1月，海南省发布《海南省健康产业发展规划(2019-2025年)》提出了海南省健康产业的发展目标：到2025 年，建立起体系完整、结构优化、特色鲜明的健康产业体系，初步建成领先的智慧健康生态岛和全球重要的健康旅游目的地。

2018年4月, 海南省发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》，规定“从即日起海南实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购”，以及“停止批准套型建筑面积在100平方米以下（含100平方米）的商品住宅建设”。在海南省房地产市场“全域限购”加上“停止批建100平米以下商品住宅”政策之下，岛外消费者购买房产可能性大幅缩减，海南省房地产销售面临巨大压力；而对于经营型、租赁型、服务型的产业地产，自住型商品住宅、共有产权住宅，以及公共租赁住房、长租型住房则不受限制，这就给诸如旅居疗养公寓等康养产业带来了投资机遇。

2017年4月，根据中共中央、国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》和海南省委、省政府的战略部署，海南省制定了《“健康海南2030”规划纲要》。  

《规划纲要》指出，到2020年，建立与海南国际旅游岛相适应的覆盖城乡居民的基本医疗卫生与健康服务体系，全面实现人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务的目标，健康产业成为海南金字招牌；到2030年，促进全民健康制度体系更加完善，健康产业繁荣发展，环岛健身休闲产业带形成，把海南打造成享誉全球的健康岛、长寿岛、生态岛。

在如此强大的“政策红利”吸引下，海南省康养特色小镇发展迎来了翻天覆地的变化。海南康养招商项目143个，预计总投资额达2632亿元。现已有华侨城、旭辉、观澜湖、保利、恒大等国内知名房企与海口、三亚、陵水、临高等市县政府签约，投资特色小镇的建设与开发。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区是《海南省健康产业发展规划(2019-2025年)》中提出的“‘一核两极三区’的健康产业发展格局”的核心，处于海南健康产业发展的引领地位。

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“先行区”），总投资300亿元人民币,是2013年国务院批准设立并赋予九条优惠政策的全国唯一一个国际医疗旅游先行区，是海南省人民政府加快落实国际旅游岛建设战略的又一重大举措，被李克强总理誉为“博鳌亚洲论坛的第二乐章”。