这个产业，海南今年发展目标定了！

　　对标《海南自由贸易港建设总体方案》，实现顶层设计“加速完善”。据了解，省旅文厅今年将进一步落实好《海南自由贸易港建设总体方案》等“1+N”政策体系，抓好中央12号文件及《海南自由贸易港建设总体方案》、国际旅游消费中心实施方案等落实，确保2022年阶段任务按时推进。同时，深化体制机制改革和制度创新，继续做好文物机构队伍建设，推进“放管服”改革，贯彻落实“证照分离”改革，深入推进保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金试点，建立涉旅数据共建共享工作机制，放大“旺工淡学”旅游业人才培养模式项目成果等工作。

　　对标国际旅游消费中心建设，实现旅游经济流量“加速提升”。一方面，海南旅文系统将加大招商引资和项目建设，如细化包装策划15大工程34个项目，对标世界500强、行业领军企业和知名品牌企业以及全球旅游集团20强、中国旅游集团20强，采取多种招商形式，开展招商引资。另一方面，海南旅文系统将继续推动全域旅游、精品旅游发展，将推动1-2个市县达到国家全域旅游示范区门槛条件，重点打造1-2个省级旅游度假区，新评5-8家A级旅游景区，新评15-20家椰级乡村旅游点等。同时，继续创新打造节庆会展和宣传促销IP，紧抓“双循环”新发展格局契机，进一步强化“健康游欢乐购”等宣传推广IP打造，挖掘购物旅游、康养旅游、研学旅游等消费潜力。

　　市民游客在文昌铜鼓岭游览。图片：海南日报

　　对标高质量公共服务需求，实现文化广电发展新格局“加速打造”。今年海南将进一步完善文化公共服务设施建设工程，力争图书馆二期2022年一季度对外开放，将加快“三馆合一”（非物质文化遗产展示馆、群众艺术馆、琼剧会馆）的省非物质文化遗产展示中心项目建设。海南还将继续开展文艺精品创造展演活动，精心组织迎接党的二十大主题文艺创作，推进新时代现实题材创作工程，力争创作1至2部优秀舞台艺术作品。将组织开展好“送戏下乡”“戏曲进校园”等主题文艺惠民活动，让广大群众更有文化获得感、幸福感等。继续做好文物保护利用和非遗保护传承工作，进一步落实好黎族传统纺染织绣技艺保护发展三年行动计划，打造自贸港非遗文化传播IP。同时，守正创新推动广电发展，围绕党的二十大等做好宣传和安全保障，提升舆论引导、精品创作和智慧广电发展能力，推进海南应急广播体系建设，完善广播电视基础设施和广播电视公共服务长效机制。力求“广电+旅游”新突破，争取引进和孵化1至2部以海南为主要生产基地的高品质电视剧作品，植入海南旅游元素，扩大海南的影响力和拉动影视产业海南消费。

　　对标体育发展的重大任务，实现体育发展新局面“加速形成”。一方面继续推进打造国家体育旅游示范区，以环岛高铁和环岛旅游公路为骨架，构建环海南岛体育旅游圈，并以海口、三亚、儋州、万宁和琼中五个城市为核心，优先开发赛事、休闲、训练、竞技四大主导产品；一方面全力推进特色体育产业发展，将引进国际体育赛事、各类决赛颁奖典礼等。同时，深化体育冬训天堂打造。提升“一核多点”国家体育训练南方基地建设水平，助推国家体育训练南方基地“多点”提质升级，新打造足球、射箭、高尔夫等单项体育南方训练基地，为国家队冬训备战贡献海南力量。

　　对标行业发展的现实需要，实现行业发展支撑体系“加速构建”。据了解，省旅文厅将从以下几个方面推进体系构建：一是提升旅游文化市场综合治理水平。充分发挥旅游市场综合整治工作领导小组职能作用，抓好旅游市场综合整治，切实提升旅游文化市场综合治理水平；二是健全旅游服务的标准、监管、诚信和投诉体系。深化海南旅游标准化、规范化，继续完善全域旅游监管服务平台、海南旅游诚信平台；三是确保安全生产形式平稳。重视新冠疫情严峻形势，坚决做好常态化疫情防控，防止疫情经过旅文系统传播、扩散。强化自贸港建设的各类风险防控，严防守住涉旅游和文化广电体育的风险“点”。开展旅游文体行业领域安全生产整治，加强各重点部位、重点环节、重要时间段的安全隐患排查整治，努力确保安全生产形势持续稳中向好。

　　对标党建引领自贸港建设要求，实现政府执行力“加速提高”。省旅文厅负责人表示，今年将继续转化运用好党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化，建立“我为群众办实事”长效机制。自觉把旅游和文体工作放到全省工作全局去思考、去谋划、去推动，践行新思想、实现新作为，以实际行动加快推进海南自由贸易港建设。同时，将始终坚持守底线，深入落实意识形态工作责任制，完善文化安全工作机制，严格旅游和文化市场监管，加强旅游和文化活动内容审查，管好各类阵地等。把制度红线作为拒腐防线，并进一步加强督查督办，不断提高政府执行力，切实把中央、省委省政府关于海南旅游和文化广电体育工作的重要决策部署落到实处，确保各项工作任务扎实推进。

　　产业招商发展数据亮眼

　　旅文体事业让百姓幸福感获得感多多——

　　2021，海南旅文体交出靓丽成绩单

　　2021年，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点，统筹疫情防控和行业发展，海南旅文系统抢抓自贸港建设机遇，以国际旅游消费中心建设为抓手，旅游交上满意答卷、文化文物事业产业发展硕果累累、广电事业蓬勃发展、体育事业取得历史性突破，实现旅游和文化广电体育发展“十四五”良好开局。

　　旅游交上满意答卷

　　旅游业是海南自贸港建设三大主导产业之一，发展备受各界关注。在1月13日召开的2022年全省旅游和文化广电体育工作会议上，海南旅游交出一份出彩成绩单：2021年全省接待国内外游客8100.43万人次，同比增长25.5％，恢复至2019年的97.5%；旅游总收入1384.34亿元，同比增长58.6%，较2019年增长30.9%。

　　据了解，在疫情防控进入常态化的背景下，立足于“一中心、三天堂、一高地”的旅游发展目标，省旅文厅先后打造了“健康游欢乐购”“亲子游青春季”“阳光岛欢乐季”“重走琼崖红军路追逐百年红色足迹”“约‘会’自贸港”等五大主题推广IP，建立起由各市县旅文局、行业协会、OTA平台、5大免税集团等组成的“处处有旅游、行行+旅游”的联合推广大营销模式，营销推广品牌化效应显著增强。2021年，海南先后推出了“我和春天的约‘惠’”“海南夏天‘童’Young嗨”“冬日暖阳享康养”“和风丽日享海南”等300余场主题营销或节庆活动，极大推进和带动了购物、医疗、教育等消费领域的“三大回流”。

游客在三亚国际免税城购物。海南日报记者封烁摄

　　作为海南自贸港建设的主导产业，做好招商引资和项目建设能够更好地为海南旅游产业发展蓄力聚能。2021年，省旅文厅积极开展招商推介，努力实现“招大引强”，在北京、西安、海口、成都、上海等地举办8场招商推介会，组织参加招商活动20余次、举行招商座谈近90次，促成全省集中签约、开工旅游文体产业项目32个，新注册旅游文体企业40余家。一年中，凯撒旅业完成迁址三亚，陵水富力海洋欢乐世界开业迎客，多个酒店投入试运营，显示出海南国际旅游消费中心建设的磁场效应。

　　产业融合“旅游+”“+旅游”给市民游客带来更多新体验、新惊喜，初步形成了“处处有旅游，行行+旅游”的全域旅游发展格局。2021年，琼海市、万宁市、定安县、海口市秀英区、三亚市海棠区被先后认定为省级全域旅游示范区，三亚海昌梦幻海洋不夜城获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，海口骑楼老街获评国家级旅游休闲街区，琼海市博鳌镇留客村等5个村被纳入第三批全国乡村旅游重点村名录，琼海市博鳌镇等3个镇被纳入第一批全国乡村旅游重点镇名录，评定2家省级旅游度假区、18家A级旅游景区、38家椰级乡村旅游点，认定2家旅游小镇、30家金银铜宿，定安母瑞山红色文化旅游区、海南石花水洞地质公园、儋州东坡文化旅游区、海南铜鼓岭景区、五指山红峡谷文化旅游区、梦幻香山旅游区创建4A级景区，红色景区实现高A级的突破，五指山、文昌、屯昌等市县均实现高A级旅游景区“零”的突破。

　　文化文物事业产业发展硕果累累

　　2021年，海南文博事业发展硕果累累。2021年，海南推出了一系列庆祝建党百年的精彩活动。如组织海南100名学生进京参加庆祝建党百年文艺演出，圆满完成了《伟大征程》演出任务，受到文化和旅游部通报表扬；开展庆祝建党百年群众系列文化活动超过200场，惠及线上线下观众约35万人次；围绕庆祝建党百年主题，引进《红色娘子军》《唱支心歌给党听》等精品剧目18场次。同时，推出一系列节假日文化活动丰富市民游客生活，如先后推出“表白祖国主题歌会”“新年交响音乐会” “非遗过大年”“博物馆过大年”等活动。

原创黎族山歌剧《呦呦鹿鸣》在三亚展演。武昊摄

　　围绕打造艺术精品工程，2021年海南艺术精品创作成果丰硕。如舞蹈诗《锦绣家园》获第六届少数民族文艺会演最佳剧目奖，《红旗不倒》《黎族家园》《解放海南岛》《英雄，往北走》4部剧目入选文旅部“庆祝建党百年舞台艺术精品创作工程”。《红旗不倒》《黎族家园》《呦呦鹿鸣》3部剧目入选中宣部、文旅部、中国文联联合举办的庆祝建党百年优秀舞台艺术作品展演。

　　非遗文化的传承和保护是展现地方特色文化的重要内容。2021年，海南扎实推进非遗文化的传承和保护，其中4个项目入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，13项非遗代表性项目受邀参加中国传统工艺邀请展。琼中黎族苗族自治县、五指山市通什镇和儋州市光村镇被文旅部命名为“中国民间文化艺术之乡”。此外，海南还举办了第二届非遗购物节、首届非遗研学课程设计大赛，打造东坡书院、崖州故城、疍家博物馆、落笔洞遗址四张文物旅游名片，以“线上＋线下”等模式，有力推动广大人民群众共同参与非遗保护、共享非遗保护成果，让更多市民游客感受到非遗的魅力和精彩。

　　海南还高标准举办了一系列文博展览，让市民游客更好地欣赏到文艺佳作。2021年，海南先后推出“故宫·故乡·故事——故宫博物院藏黄花梨沉香文物展”“绿色黄金——海上丝绸之路上的茶叶贸易”“长乐未央——一大唐长安文物展”等精品展览。据不完全统计，全省各级各类博物馆去年共计策划推出各类展览100余个，实施教育活动296次，参观人数近200万人次，其中“二十三年红旗不倒——琼崖纵队文物史料展”入选中宣部、国家文物局庆祝建党百年精品展览推介名单。

游客在三亚蜈支洲岛旅游区体验水上项目，感受海洋魅力。海南日报记者武威摄

　　广电事业蓬勃发展

　　围绕庆祝建党百年等宣传主题主线，2021年海南开展了一系列主题宣传和重点电视剧目展播。其中，《脱贫致富电视夜校》电视栏目获评“全国脱贫攻坚先进集体”，《光荣的追寻第4季》入选庆祝建党百年重点广播电视节目。

　　如何让边远地区的村民也能收听收看到优质的广播和电视节目？在2021年的党史学习教育中，省旅文厅将“优化边远地区广播电视覆盖效果”列入“我为群众办实事”的第一任务事项，加大力度推动解决边远地区收听收看广播电视问题。据不完全统计，2021年，全省共解决2541户群众收看广播电视“急难愁盼”问题，在全省第二期“我为群众办实事”十大典型案例评选中名列总分第一。

　　自然资源得天独厚的海南有着“天然摄影棚”的美誉，2021年海南围绕这一优势和特色推进广电事业创新发展，全年新增广播电视节目制作经营单位442家。其中，由引进到海南的公司出品、全程在海南拍摄完成的《女心理师》，由海南审片上报，取得琼剧审字001号，实现海南电视剧制作零的突破。同时，海南还吸引了《理想照耀中国》《埃博拉病毒》《我们的新时代》等一批影视、综艺节目来琼拍摄。

　　体育事业取得历史性突破

　　保障国家体育战略，打造体育冬训天堂是海南体育工作的重要方向。东京奥运会后，中国乒乓球协会向省旅文厅发来感谢信，致谢其对中国乒乓球队的鼎力支持和全力保障。2021年，国家体育训练南方基地“一核”项目完成概念性规划和可行性研究报告编制，“多点”布局的国家体育单项训练基地保障了14支国家队849人以及其他省市队伍1480人来琼冬训，为运动健儿们的备战作出了海南贡献。

　　同时，海南运动员也在东京奥运会、第十四届全运会上也取得海南建省办经济特区以来最好成绩。东京奥运会上海南选手斩获奥运铜牌，第十四届全运会上海南省代表团获4金2银1铜，群众体育比赛项目取得1金2银2铜。围绕《做大做强琼中女足工作方案》及6个配套方案，海南成立了海南省女子足球队，琼中女足完成了一年冲甲目标，又一次创造历史。

　　2021年，全民健康活动取得丰硕成果。如成功举办第十三届海南省全民健身运动会和各类全民健身赛事活动132项。在全国“双先”表彰活动中，海南分别有30个单位和30名个人获得了2017-2020年度全国群众体育先进单位、先进个人的表彰。同时，海南的特色体育产业迈出了新步伐，成功举办了首届中国（海南）体育用品和装备进口博览会，进一步提升丰富了沙滩运动嘉年华、亲水运动季、嗨跑海南、骑行海南、高尔夫系列赛事、青少年系列赛事等体育赛事活动IP，其中“全国运动会冲浪比赛”等多个赛事为首次举办。

　　来源：海南日报客户端

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